Tuyên Quang là tỉnh miền núi phía Bắc, có diện tích tự nhiên 5.870 km², địa hình đồi núi chiếm hơn 73% diện tích, dân số gần 90 vạn người với 22 dân tộc cùng sinh sống (trong đó dân tộc thiểu số chiếm 56,7%). Tỉnh Tuyên Quang có 07 đơn vị hành chính, gồm: 01 thành phố, 06 huyện (trong đó có 02 huyện nghèo: Na Hang và Lâm Bình), với 138 xã, phường, thị trấn (122 xã, 10 phường, 06 thị trấn) và 1.733 thôn, tổ dân phố; có 43 xã vùng đặc biệt khó khăn, 09 xã khó khăn, tỷ lệ nghèo đa chiều là 20,54%, trong đó: số hộ nghèo là 30.142 hộ nghèo, tỷ lệ 14,03%; số hộ cận nghèo là 13.993 hộ, tỷ lệ 6,51%. GRDP bình quân đầu người (theo giá hiện hành) năm 2023 đạt trên 56 triệu đồng/người/năm. Kinh tế của tỉnh chủ yếu là nông nghiệp, lâm nghiệp, dịch vụ... Với những đặc điểm về vị trí địa lý, con người và tình hình kinh tế - xã hội của địa phương, tỉnh Tuyên Quang đã xác định rõ vị trí, vai trò, tầm quan trọng của tín dụng chính sách xã hội đối với việc thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, gắn với phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp.

Ảnh minh họa. Nguồn ảnh: Internet.

Trong những năm qua, cấp ủy, chính quyền các cấp thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo Ngân hàng Chính sách xã hội, tổ chức chính trị - xã hội, các ngành, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội gắn với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Đến nay, nguồn vốn tín dụng chính sách đã đầu tư đến 100% các thôn, bản, khu phố toàn tỉnh, tạo điều kiện cho người nghèo và các đối tượng chính sách khác có nhu cầu vay vốn, đủ điều kiện được tiếp cận vốn tín dụng chính sách một cách thuận lợi và kịp thời; nguồn vốn tín dụng chính sách đạt 4.355.741 triệu đồng (tăng 2.719.585 triệu đồng so với năm 2014), trong đó: nguồn vốn từ Trung ương chuyển về là 3.962.316 triệu đồng (tăng 2.352.393 triệu đồng), nguồn vốn huy động tại địa phương đạt 281.735 triệu đồng (tăng 258.074 triệu đồng), nguồn vốn nhận ủy thác địa phương đạt 111.690 triệu đồng (tăng 109.118 triệu đồng so với năm 2014). Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh đã giải ngân cho 227.103 hộ nghèo và đối tượng chính sách vay vốn với tổng số tiền 8.525.289 triệu đồng; giúp cho 72.350 lượt hộ vượt qua ngưỡng nghèo; giúp 1.026 lượt học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn đi học, mua máy tính, thiết bị học tập trực tuyến; 23.175 lao động được tạo việc làm từ Quỹ quốc gia về việc làm; 454 lao động được vay vốn đi xuất khẩu lao động có thời hạn ở nước ngoài; xây dựng được 101.859 công trình nước sạch vệ sinh và môi trường, 3.857 căn nhà cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách… Nguồn vốn các chương trình tín dụng chính sách xã hội đã phát huy hiệu quả, góp phần tích cực vào việc thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ các cấp, đặc biệt là các chỉ tiêu về giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới của tỉnh, góp phần ổn định chính trị - xã hội, tạo sinh kế cho người dân, bảo đảm an sinh xã hội, tạo nguồn lực cho các địa phương khai thác tiềm năng, thế mạnh của từng vùng,… Nhận thức của hộ nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số đã có sự thay đổi tích cực, sử dụng hiệu quả nguồn vốn vay trong sản xuất phát triển kinh tế hộ gia đình, giảm sự ỷ lại, trông chờ vào hỗ trợ của nhà nước.

Bên cạnh đó, các cấp ủy, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở đã tập trung chỉ đạo điều tra, rà soát, xác định, bổ sung đối tượng vay vốn tín dụng chính sách xã hội theo đúng quy định của pháp luật. Thường xuyên chỉ đạo và thực hiện các giải pháp nhằm củng cố và nâng cao chất lượng tín dụng chính sách xã hội, nhất là đôn đốc thu hồi nợ đến hạn, xử lý nợ quá hạn, thu lãi hàng năm luôn được quan tâm thực hiện và hoàn thành kế hoạch được giao; chất lượng hoạt động tín dụng chính sách xã hội được nâng lên, nợ xấu giảm từ 11.686 triệu đồng năm 2014 xuống còn 8.827 triệu đồng tính đến ngày 30/4/2024, tỷ lệ giảm từ 0,71% xuống còn 0,2%/tổng dư nợ, trong đó, nợ quá hạn giảm từ 9.150 triệu đồng xuống còn 7.767 triệu đồng, tỷ lệ giảm từ 0,56% xuống còn 0,18%/tổng dư nợ. Công tác phối hợp giữa Ngân hàng Chính sách xã hội, chính quyền địa phương và Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội trong quản lý nguồn vốn tín dụng chính sách thường xuyên được duy trì, nhằm tổ chức triển khai kịp thời các chương trình tín dụng chính sách xã hội gắn với việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương. Các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác thực hiện có hiệu quả các nội dung được ủy thác với 2.374 Tổ tiết kiệm và vay vốn đang hoạt động.

Để tiếp tục phát huy những kết quả đạt được về công tác tín dụng chính sách xã hội trong những năm qua, thời gian tới tỉnh Tuyên Quang xác định tiếp tục nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội đối với tín dụng chính sách xã hội; trong đó tập trung vào việc tuyên truyền, tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả, đồng bộ, quyết liệt, toàn diện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các văn bản của tỉnh về tín dụng chính sách xã hội; trọng tâm là Chỉ thị số 40-CT/TW, Kết luận số 06-KL/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng và Nghị định số 78/2002/NĐ-CP của Chính phủ, nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và Nhân dân về vị trí, vai trò của tín dụng chính sách xã hội. Thường xuyên rà soát, nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế, chính sách liên quan đến tín dụng chính sách xã hội, các quy định về quản lý, sử dụng nguồn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội để thực hiện cho vay đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác; hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh trong triển khai thực hiện có hiệu quả mô hình tổ chức và phương thức quản lý tín dụng chính sách đặc thù tại địa phương. Bố trí, huy động nguồn lực thực hiện tín dụng chính sách xã hội. Nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội trên địa bàn. Tăng cường công tác phối hợp giữa Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh với các ban, sở, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác thực hiện tốt công tác đào tạo, tập huấn nghiệp vụ, đặc biệt quan tâm tới công tác phối hợp tập huấn nghiệp vụ liên quan đến tín dụng chính sách xã hội cho đội ngũ cán bộ làm công tác ủy thác, ban quản lý các Tổ tiết kiệm và vay vốn, Trưởng thôn bản, tổ dân phố; phối hợp làm tốt công tác thi đua khen thưởng, sơ kết, tổng kết… góp phần phát huy hiệu quả, lan tỏa vai trò, ý nghĩa của công tác tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh.

 Phương Linh